為讓企業(yè)“生的容易，死得輕松”，2017年3月1日起，按照國家工商總局統(tǒng)一部署，海南工商部門在全省范圍內(nèi)全面實(shí)行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革。進(jìn)一步完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制，優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力。

據(jù)了解，此次企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記適用于在海南省各級(jí)登記機(jī)關(guān)登記的領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動(dòng)、申請(qǐng)注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的有限責(zé)任公司、非公司企業(yè)法人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)。明確了八種不得申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記的情形：涉及國家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè);被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;存在股權(quán)(投資權(quán)益)被凍結(jié)、出質(zhì)或動(dòng)產(chǎn)抵押等情形;有正在被立案調(diào)查或采取行政強(qiáng)制、司法協(xié)助、被予以行政處罰等情形的;企業(yè)所屬的非法人分支機(jī)構(gòu)未辦理注銷登記的;曾被終止簡(jiǎn)易注銷程序的;法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在注銷登記前需經(jīng)批準(zhǔn)的;不適用企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記的其他情形。

同時(shí)，人民法院裁定強(qiáng)制清算或裁定宣告破產(chǎn)的，有關(guān)企業(yè)清算組、企業(yè)管理人可持人民法院終結(jié)強(qiáng)制清算程序的裁定或終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定，直接向強(qiáng)制清算人或破產(chǎn)人的原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理簡(jiǎn)易注銷登記，不需要進(jìn)行簡(jiǎn)易注銷公告。

據(jù)了解，早在2016年4月，海南工商先行先試，在全省全面試行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記，為解決企業(yè)準(zhǔn)入容易、退出難提供一個(gè)出口。截至目前，全省已辦理簡(jiǎn)易注銷登記業(yè)務(wù)362筆，清理“僵尸企業(yè)”3.6萬戶。2017年3月1日起，海南工商進(jìn)一步精簡(jiǎn)了登記申請(qǐng)材料，更新了企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記適用范圍，取消了企業(yè)注冊(cè)登記年限和注冊(cè)資本限制，降低市場(chǎng)主體退出成本，提升市場(chǎng)退出效率。

據(jù)海南省工商局企業(yè)注冊(cè)局負(fù)責(zé)人介紹，實(shí)行簡(jiǎn)易注銷將實(shí)現(xiàn)“三簡(jiǎn)化一異議”：登記程序進(jìn)一步簡(jiǎn)化，不再要求企業(yè)辦理清算組成員備案，即可辦理注銷登記;提交材料進(jìn)一步簡(jiǎn)化，不再要求企業(yè)提交清算報(bào)告、投資人決議、清稅證明、清算組備案證明、刊登公告的報(bào)紙樣張等材料;公告方式進(jìn)一步簡(jiǎn)化，申請(qǐng)人通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)《簡(jiǎn)易注銷公告》專欄主動(dòng)向社會(huì)公告擬申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記及全體投資人承諾等信息(強(qiáng)制清算終結(jié)和破產(chǎn)程序終結(jié)的企業(yè)除外),公告期為45日;公告期內(nèi),有關(guān)利害關(guān)系人及相關(guān)政府部門可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)《簡(jiǎn)易注銷公告》專欄“異議留言”功能提出異議并簡(jiǎn)要陳述理由。公告期滿后,企業(yè)方可向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提出簡(jiǎn)易注銷登記申請(qǐng)。對(duì)于公告期內(nèi)被提出異議的企業(yè),登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)依法作出不予簡(jiǎn)易注銷登記的決定。